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南海仲裁背后的故事:搞个大新闻与闷声发大财

2016年07月19日 热门事件 ⁄ 共 2822字 ⁄ 字号 暂无评论 ⁄ 阅读 3,807 views 次
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  南海仲裁之后的局势,大家都评论的很热闹。但有一个事情很蹊跷,不知道大家注意到没有。就是南海仲裁法院其实是个野鸡山寨仲裁庭,跟联合国无关,也跟国际法院无关,其实是一个很古老的民间仲裁组织,跟联合国在海牙租了同一栋楼而已。这个仲裁庭属于给钱就可以搞仲裁的那种,这回也是黑了心收了菲律宾三千万美元(两亿人民币),最后给了五百页的仲裁结论,平均每页四十万人民币。
  
  这个野鸡仲裁庭的身份本身不值得奇怪,就像很多搞建筑设计规划的公司,跑到建设部大院租一个房间,然后就声称自己有建设部背景是一样的。这种事情中国人见得多了,国内干这个的人也不少。真正不正常的是:这个野鸡仲裁庭的身份,竟然是在仲裁结束以后,才被大力宣传的。在此之前,中国的外交部门天天抗议,却没有大力揭露野鸡仲裁庭的身份。
  
  南海仲裁到最后,连习总李总都出来讲话了。这么高规格的抗议,不要说野鸡仲裁庭,有时候联合国安理会讨论中国问题都不一定能享受的到。
  
  中国的外交机构、情报机构,有可能犯这样低级的错误吗?他们一直以为这是一个官方权威法庭?他们要一直等到仲裁结果出来之后,等联合国官方微博和国际法院的官方网站出来辟谣之后,才突然明白原来这个仲裁庭就是个山寨机构?
  
  这是不太可能的。外交部门情报部门那帮人,这点基本功还是有的,常设仲裁庭和国际法院有啥区别不可能不知道。这个身份,又关系到仲裁结果的法律效力,外交部门天天嚷嚷仲裁结果是非法的,但就是不大力宣传这个仲裁庭是野鸡机构,而是含糊其辞,揣着明白装糊涂,一脸傻白甜,这是为什么?
  
  仲裁这个事情,完全可大可小。小,可以当它不存在,就说这是个野鸡机构,直接无视就完了。等它判决完成,外交部发言人再例行抗议一下,这个事情就过去了。一个民间机构的仲裁,难道还谈得上多大的法律效力?
  
  但是,在仲裁结果出来之前,中国在对外宣传中很明显在有意忽略仲裁庭的野鸡身份,把事情搞大,不停的提抗议、放狠话,还拉上一堆第三世界的兄弟一起表态抗议,生怕有人不知道有这么一个仲裁,搞得全世界风声鹤唳,都以为南海要出大事了。中国要在南海动武了。
  
  但最后仲裁结果真的出来了,中方也没啥大动作,揭露了野鸡仲裁庭的真实身份之后,就发表了一个要“坚持以谈判方式来解决南海争端”的不痛不痒的声明,明确告诉大家:我是不会动武的,各位看热闹不嫌事大的吃瓜群众可以洗洗睡了。
  
  既然压根就不准备动武,事前搞那么大动静干啥?岂不是自己煽自己耳光?野鸡仲裁庭的身份早就知道,对中方如此有利的消息为啥要等仲裁完了才大力宣传?很多人就看不懂了。
  
  南海仲裁前后,网上流传着一篇《Y将军权威解读:中国安全局势发展趋势》的文章。从语气和内容来看,这个文章还真不是网络写手编的出来的,里面有不少干货。这个Y将军说了这么一段话,很有意思:
  
  “把挑战当机遇,要有主动作为的思想。通过钓鱼岛事件,我们做到了常态化越过东海中线,并且进了钓鱼岛12海里,重新实现了对钓鱼岛的交叉、并行管控。
  
  我们海监在钓鱼岛12海里以内巡逻的频度、艘数都超过日本海保厅的船。同时,我们借此成立了海警,海警船的总吨位、艘均吨位、现代化程度都远超日本。”
  
  这段话包含的意思,其实就有南海仲裁案的“题眼”,是解读南海仲裁案中我国政府策略的关键之处。
  
  Y将军所说的“钓鱼岛事件”,就是指的2012年日本单方面宣布把钓鱼岛国有化引发的中日外交争端。钓鱼岛之前是一直控制在日本人手里的,他们经常登岛,还有海警巡逻不准中方的渔船等进入12海里的范围,把钓鱼岛12海里的地方当作自家领海了。而中方一直也只是抗议,没有任何实际举动。因为那是现状,主动打破现状的一方就会在国际舆论上承担压力,说你主动挑起争端。
  
  所以其实日本“国有化”钓鱼岛这个事情,跟南海仲裁一样,也是可大可小的一个东西。就是日本政府单方面宣布从名义上拥有钓鱼岛的“购买”回钓鱼岛。是一个纯粹形式上的东西,对现状本身没有什么改变,也没有派人去钓鱼岛办理移交手续,就是在东京关起门来国内双方签了个合同,不会产生任何国际法上的效力。
  
  但是中国方面激烈抗议,政治局大佬轮流上阵吆喝,把这个事情宣传的全世界都知道。其实就是一个目的,告诉世界人民:日本在单方面改变现状!
  
  所以接下来中方就大举派遣海监船进入钓鱼岛12海里巡逻,跟日本方面发生冲突,最后基本实现了钓鱼岛12海里的巡逻常态化,而且频度、艘数都超过日本海保厅的船。
  
  从最后的结果来看,中国明显在钓鱼岛的权益前进了一步。
  
  可以想象,如果没有日本“国有化”的这个小动作,中方就直接派遣军舰进入钓鱼岛12海里,那么世界舆论一定会对我们非常不利,说是中国破坏地区和平与稳定了。
  
  Y将军说的:“把挑战当机遇。”就是这么个意思:中方不主动挑事,不主动破坏现状,但是只要对方有一点小动作,我们就开足马力就行宣传抗议,让全世界都看到中国吃亏了,然后顺理成章的搞点占便宜的实际动作,这样就可以转移世界舆论的关注点。
  
  南海仲裁也是一样,虽然是菲律宾花钱请的野鸡仲裁庭,但也要努力把宣传搞大,先装着不知道这个仲裁庭的真实背景,有一些国际媒体浑水摸鱼说是联合国法院的仲裁庭,中国外交部门就装着没看见,反而跟着起哄,核心目的就是要搞一个大新闻,把仲裁这个事情炒起来。
  
  炒起来之后,全世界人民就都知道,菲律宾把南海争端捅到海牙国际法院去了,这是菲律宾主动的跳起来的事端,中国是被动的。
  
  中国那么大声的抗议,有意无意的忽略仲裁庭的野鸡身份,就是为了达到这么一个目的。也就是争取国际舆论对我们的同情,转移斗争视线。
  
  这样,等仲裁结果出来以后,中国马上就宣布,填好的岛屿已经可以起降大型运输机了,而且要继续加大填岛力度,还要再南海部署20个海洋核动力平台,在海上用核动力来发电……一系列措施就跟上来了。如果没有菲律宾仲裁的事情,这些新闻马上就会引起国际舆论一片哗然,说中国又在南海挑事了。但是有了仲裁的事情,舆论的关注点就转移了,大家觉得仲裁结果对中国很不利,中国吃了那么大一个亏,在南海多填个岛、搞二十个核电站也都是在“找平衡”,也就不显得那么咄咄逼人了。
  
  所以,南海仲裁这个事儿,中国政府的反应,跟钓鱼岛事件一样,就是所谓“把挑战当机遇”的战略思想的体现。也就是Y将军所说的:“在南海问题上,我们不主动去收复岛礁,但是对方在南海任何一个礁做出出格的举动,那我就占领一个礁。”
  
  这就是中国的决策者们“后发制人”的战略思想的体现,以虚名上的损失,换来实际上的利益。哪怕是个野鸡仲裁庭收了钱的建议,我也要做出一副吃亏吃大发了的表情,然后趁机开始建海洋核动力平台。也就是某位长者所说的,让敌人先“搞一个大新闻”,我们就可以趁机“闷声发大财”了。(作者:李晓鹏博士。著有《从黄河文明到一带一路》和《中国崛起的经济学分析》)

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