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特朗普对话强硬表态背后的政治逻辑推演

2016年12月16日 牛人大事 ⁄ 共 5919字 ⁄ 字号 暂无评论 ⁄ 阅读 1,041 views 次
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  非常感谢曹明星教授的邀请,有幸来中央财经大学做报告。我谈一点个人的看法,不足之处请给位专家批评指教。
  
  关于特朗普,我之前在媒体上发过一篇文章,谈特朗普当选以后的一些情况,名字叫做《特朗普当选,中国或成最大赢家》。这篇文章被《环球时报》点名批评了一下,专门写了一篇社论说:现在有些人啊,中国刚刚经济有点起色,有些人就骄傲自大了,就敢说中国是最大赢家。虽然环球的文章内容里面没有点我的名,但是文章配的那个图,就是我那篇文章的标题截图,而且前面还有大大的“李晓鹏”三个字。
  
  我不仅写过《特朗普上台,中国或成最大赢家》,还写过《英国脱欧,中国或成最大赢家》等等。可以组成一个“大赢家”系列了。我选这个标题,首先中国就是强大了,实力摆在这里,不管别人怎么出牌,我们都可能成为大赢家。这是一个很实事求是的标题。过去七十年,这个地球上最大的赢家是谁?就是中国。七十年过去了,我们从被日本入侵、半壁江山沦陷,现在变成世界第二大经济体、第一大工业强国。我们不是最大赢家,谁是?
  
  第二个原因呢,就是故意恶心一下那些以抹黑中国、唱衰中国为能事的人。以前他们掌握话语权的时候,不管国际上发生什么事情,最喜欢的标题就是“中国或成最大输家”。2012年以前,我们被这种“最大输家”的标题恶心坏了,就不允许我们再给它恶心回去?
  
  特朗普与希拉里竞选的时候,我倾向于特朗普会胜出。第一次总统候选人辩论以后,特朗普与希拉里一人发了一条推特,内容都差不多,都声称自己在辩论中取得了胜利。但希拉里的那篇推文转发是三千多,特朗普的转发是一万多,他是希拉里的好几倍,不管是点赞还是转发都是如此。所以,虽然主流媒体调查说希拉里民调领先,但真正网络自媒体的自发的人气,特朗普是大幅领先的。在这种情况下,我觉得,特朗普的胜算还是比较大的。但是很多人反对我,大部分人还是认为希拉里肯定当选。
  
  现在呢?特朗普当选之后,我再一次站到了许多人的对立面。很多人在总统选举之前支持希拉里,认为特朗普就是一个疯子和弱智,怎么可能当总统?结果大选结果出来之后,不知道是媒体造势的影响,还是出于赢家崇拜的心理变化也好,他们又把特朗普想象成一个神话人物;特朗普有多么多么厉害,多么多么可怕,所以他制定的这些政策,中国会吃多大的亏
  
  这两种观点都是不对的。竞选的时候,我们不能把特朗普想成没有理性的疯子,他的高人气是有原因的,他的竞选策略是有道理的;特朗普胜出之后,我们又不能把特朗普吹得多么厉害。他终究还是一个带很多非理性因素的一个不正常的总统。没当选之前,他不是疯子;当选之后,他也不是圣人。
  
  对特朗普上台以后美国对华政策问题,我先讲两个跟这个问题密切相关的主题,一个叫做“特朗普上台的根本政治动力”——他为什么能当选;第二个就是“特朗普可能的政策边界及其发展方向”。
  
  特朗普上台是一个黑天鹅事件;美国历史上还从来没有这样一个大富豪当选总统,也没有这样一个完全没有政治经验的人当选总统。
  
  之前在美国每一次总统竞选的时候,都会有一些富豪自己撒钱来参加总统竞选,结果都是输得很惨,基本党内初选都是过不了的。美国人民并不喜欢富豪当总统。
  
  但是特朗普成功了,这么一个说话肆无忌惮、满嘴跑火车的人能当着美国总统,标志着什么呢?
  
  这是国际政治一个带有根本性的转向。之前美国总统竞选,大家的集中注意力往往集中在经济问题上:能不能解决收入分配的公平问题?能不能创造更多的就业?但是,这一次特朗普当选,整个媒体的注意力,虽然也有经济问题,最终还是集中在移民问题、宗教和种族矛盾问题上,集中在这种问题上,整个就跑偏了。
  
  特朗普的经济口号是要给富人减税,他在经济政策上是明显偏右的。2008年金融危机以后,西方资本主义发达国家日渐衰落,全球思想有点往左转,喊这种口号竟然当选?这是为什么?
  
  根本上的原因是:民众投票的时候,大部分人就没有关注特朗普的经济主张是什么——你是要减税,还是要加税?无所谓,不关心。
  
  投票给特朗普的人,他们的注意力主要集中在那么几个关系到移民和种族的大口号上——他要在墨西哥边境修墙阻止移民,要干掉“伊斯兰国”这个恐怖组织,要把非法移民驱逐出境等等。
  
  这个现象标志着美国人民,他们的诉求发生了变化。他们之前的诉求是:希望改善自己的经济状况——我要就业,我要买房子。是这些东西。
  
  根据2008年获得诺贝尔经济学奖的克鲁格曼等一大批美国经济学家的研究:美国自从七十年代以来,中产阶级及其以下的美国人,他们的生活水平基本上没有改善。除了能够买到iPhone这些新技术搞出来的高科技产品以外,他们的住房、医疗、教育条件基本没有改善。整个美国社会贫富差距一直在拉大。
  
  在这几十年间,美国的政治家换了一拨又一拨,上台之前口号的喊得很动听,要如何如何振兴中产阶级、促进社会公平等等。但基本都是空头支票。选举了几十年,美国底层人民对政治家们的经济改革方案基本上是彻底失望了,反正经济就这样了,谁上台也不行,总统大选的参与率都跌破50%了,也就是大部分人根本就不去投票,谁当选他们都没兴趣。
  
  现在,大家真正的诉求已经降了一档。你经济搞不上去也就罢了,别跟我搞这么多吸毒的、抢劫的、自爆的行不行?不要动不动有枪战,动不动就威胁到我的生命财产安全。你政府创造不出来好的就业机会我也认了,去餐厅端盘子也能挣点钱养家糊口,但是你们这帮政客精英们能不能不要拿我们辛苦挣的钱,收了税,去补贴那些根本就不工作的非法移民,去资助伊斯兰国这种恐怖组织?这个时候这种种族的矛盾,宗教的文化的冲突,取代了经济上的诉求,成为美国人民的主要诉求了。
  
  这种趋势,不仅体现在美国。最近欧洲的这个政治风向的变化,德国总理默克尔,她的政党在议会的选举中,也是落败了。以前德国没听说过的民族主义保守政党获得了很多的选票,甚至有人说,希特勒的棺材板都快要按不住了。法国最近的总统选举也是这样,右翼占据了明显的上风。
  
  自从难民危机以来,整个世界政治,发生了一个大的转向,所以特朗普这么一个非理性的,在以前的政治格局下,根本不可能当选总统的人,才能够当选总统。这不是神话,而是大势所趋。
  
  分析这个政治上的根本动力对我们分析特朗普可能采取的政策,是一个很重要的基础。
  
  特朗普虽然是一个带有很浓厚的非理性色彩的人,但是任何一个政治人物,他所代表的这个政治势力最后会推动着他,最后选择政策方向。找到了他上台的政治动力,我们才能比较准确的研判他未来政策选择的大趋势。
  
  第一点就讲完了。在这个基础上,我们再来分析一下,他可能的政策边界的边界及其后果。
  
  特朗普一当选,我写的那篇“中国或成最大赢家”的文章,预测他会采取两个方面的政策,一方面在国际关系上,他应该会集中力量,反恐怖,打击恐怖分子,打击伊斯兰国,同时,他应该同时改善与中俄的关系,当时我是这么预测的。
  
  然后呢?在内政上,涉及到比较根本性的经济体制变革,他干不出什么大事情。美国的精英统治集团不会允许他搞什么大变革。但是,一些比如收紧移民政策、驱赶非法移民、取消针对某些群体的政策上的特殊照顾。这些事情对利益集团的利益威胁不大,是肯定要干的。
  
  特朗普自己也是个大富豪出生,你要指望他针对美国过去几十年来的贫富差距根本性的一些东西动大手术,是不可能的。而且他根本没有具备这个力量。
  
  特朗普当选之后的前一个多月的情况基本上是按照正常套路来走的。他刚上来就声称他要把TPP给撤销,这个完全在文章的预测范围内的,我的文章说TPP搞不下去了,结果文章发出后第二天,特朗普就发了一个推特说,绝对不会通过TPP。然后特朗普选择了那个叫“疯狗”的将军当国防部长,这个将军是坚决主张对中东的极端势力采取强硬措施的。
  
  同时,他看起来也愿意对中国退让。他邀请洪秀柱访美,同时派基辛格访华,释放出对中国的善意。
  
  但是,就是在派基辛格访华的同一天,特朗普政策就出现了180度的拐弯。这个就是特朗普接了蔡英文的电话。
  
  接了电话之后,美国媒体骂他太不谨慎。他就发了一个推特回应:我接电话为什么要中国人同意?中国人在南海到处建军事设施也好,搞贸易保护,汇率操纵也好,有没有经过我的同意?没有!
  
  电话事件加上这么一个推特,一下子整个舆论风向就变了,大家都说特朗普还是要集中力量对付中国。
  
  我们应该怎么分析这个事?怎么分析这个突然发生的巨大转折?
  
  要回答这个问题,还是要回到前面分析特朗普上台的根本的政治动力:人民的诉求已经从经济转向了政治,转向了种族的、宗教的问题。按照这个思路,我们去分析他上台以后,一定是对内收紧移民,对外加强反恐。这是必然的。
  
  我在前一篇文章里面,就按照一个理性的政治家逻辑来分析:既然特朗普注定要集中力量解决移民问题和恐怖主义的问题,美国当然就应该适当的搞对华战略收缩,应该跟中国搞好关系。中国在反恐问题上面肯定是和美国站在一条线上。
  
  这个结论,讲的是大趋势,不是一天两天,一个月两个月的小变化。要看到,特朗普上台确实带着一些非理性的成分。他上台确实是靠“政治不正确”,喊一些口号上台的,他本人没什么政治经验,更没有国际政治经验。我们也要看到,“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉”,要让美国人心甘情愿的退出南海、退出台湾,也不是那么简单的事情,它总是要折腾一下再走的。
  
  特朗普接蔡英文的电话,显然是是经过深思熟虑和一段时间的后台运作的后果。但是,整个的决策还是被一些非理性的成分所干扰和影响的,特别是他在接了这个电话之后发的推特,很明显就是那种传统美国竞选时候一贯的风格:别人骂我,我一定骂回去;我就不管我这话说得怎么样,说重了就说重了,我不怕。
  
  他的这一套方法,竞选时候很管用,美国人民已经受够了政治家们的虚伪,看见来了一个耿直boy,坚决支持。但是,用来解决国际关系,恐怕就不那么管用了。大国之间的博弈,如果靠放狠话能管用,就不会有两次世界大战了;美国的国家意志,如果靠放狠话来实现,就不会有它在朝鲜战场和越南战场的失败了。
  
  需要看到,特朗普的政策意愿和美国的国家能力之间存在严重冲突。
  
  特朗普声称要干的四件大事:
  
  第一,他号称他要减税,给企业减负,把所得税从35%减到15%;
  
  第二,他在美国要大搞基础设施建设,其中就包括他那个墨西哥边境的反移民的墙;
  
  第三,军事上他要大力增强国防开支,增加军费,在中东地区要反恐,要在南海地区和台湾地区跟中国对抗;
  
  第四,他还要想跟中国打一场贸易战,宣布绝不承认中国的市场经济地位。
  
  这四件事情有没有可能同时做得到呢?学过经济学财政学的都知道,任何一个政府行为都会面临着预算约束。美国政府现在债台高筑,它面临着非常强的预算约束,四件事情同时做在预算上是不太现实的。
  
  美国这个国家现在负债那么庞大,政府的国际债务这么庞大,他还要减税?减税就要削弱政府财政。你削弱政府财政,你还要大幅度搞基建?奥巴马政府喊了多少年要修高铁,结果他修了一尺?还是修了一丈呢?其实一寸都没有修起来。因为美国现在的国家能力、财政能力就不允许它修起来,总统的决策再英明伟大也没用
  
  如果特朗普在这种情况下一边减税,一边还要搞基建,财政能力是不允许的。同时还要加强反恐战争,还要增加军费,这个钱又要从哪里来?反恐的同时,还要在中国南海和台湾跟中国对抗,同时还想跟中国打贸易战。贸易战真的打起来,美国的贸易损失恐怕也是惊人的。
  
  这四件事情,对内对外各两件,美国都必须做出选择:减税和大搞基础设施建设只能2选1;对外反恐,和跟中国对抗,也只能2选1。美国的国家力量,就允许你能做到这一点。那么现在看起来从特朗普,对内对外发出的信息来看,他四件事情都要大干特干,这个事情是不可能的,只要他没有真发疯,就一定会被迫做出选择。
  
  从特朗普提出的各种执政措施来看,有哪几件事情稍微靠谱一点呢?减税是有可能的,减税是符合美国精英阶层的利益嘛。他又是个强势总统,他说我要减税,那就减呗,没人挡得住他。
  
  大搞基础设施建设是很难的。这就跟奥巴马一直要修高铁一样。要搞基础设施建设,实际上是非常复杂、非常庞大的系统工程,不是说总统一声令下,全国人民就开始干。美国现在这个社会组织能力,要干基础设施,我认为是不够的,喊喊口号可以,要真的大规模修高铁,除了要钱,还需要拆迁,你拆不拆得动?这是大问题。地方政府的动员能力够不够?显然不够。
  
  反移民这个墙倒是有可能修起来——假如他努力去修的话。因为这个事情确实有强烈的政治驱动,美国人民投票支持他就是因为他强硬的反对非法移民。特朗普一当选总统,美国边界就聚集了一大批人,就已经扛着锄头,扛着砖瓦准备开始修墙了。这个动力很足,他可能修一段,但是肯定修不完。
  
  在对外政策上,美国现在的国家能力在台湾和南海,并不能够跟中国有效的对抗;至于跟中国打贸易战,美国也没有取得胜利或者占到便宜的希望,只会让他损失惨重。
  
  这并不是说中国的国力已经能够超过美国,这个东西还是要看天时地利人和。如果说在太平洋上,中国跟美国对抗,现在还不行。要说在台湾海峡美国跑来中国家门口来跟中国对抗,那肯定是强弩之末。
  
  对特朗普上台后政策发展的方向,未来一年半载吧,短期的激烈冲突是可能有的,他最终还是会转向基本的政治逻辑推动的那个方向。他真的要四个政策都大搞:减税、建设、反恐、对抗中国,那更好,我们更欢迎。
  
  如果特朗普真的像他声称的那样,因为美国企业去国外投资,就要严厉惩罚,这个可能会让美国游离在国际贸易体系之外,跟很多国家的经贸关系必然会出问题。这个时候,中国主导的国际贸易体系就有可能出现,我们跟许多国家签双边的贸易协定也好,或者人民币互换协定也好。慢慢地取代美元取代美国的贸易框架,逐渐的让中国成为全球经济体系和贸易体系的主导者。虽然道路还是很漫长,会有一些曲折。但大方向不变。美国搞战略收缩,短期对我们有利,长期对中国和美国都有利;它要是搞战略扩张,短期我们的压力大一些,但美国这个经济系统崩溃的速度就会更快,长期对我们更有利。我们这个时代,中国注定会一直成为最大的赢家。这不是盲目乐观,这是我们的政治体制、经济体制的优越性决定的,是我们完整的工业体系、金融体系和深厚的历史文化根基决定的,是我们强大的经济实力决定的。这个东西,是历史大势,谁上台当美国总统,也改变不了。(作者:李晓鹏;来源:网络)

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