毛主席霸气十足的一句话,改写了国际规则

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  新中国成立后,毛主席注意到我国遇到的许多重大问题大多集中在海洋上。原因主要是来自于国民党政府早在1931年颁布过的“三海里领海制”,这个制度,这使得我国的领海权大量丧失,列强的军舰在我国的海洋江河来去自如地,如入无人之境。
  
  新中国成立后,海洋上外国舰船依旧横冲直撞,外国渔船在中国海域肆意捕捞,致使我国海洋利益损失巨大。
  
  毛主席认为,新中国成立了,中国人民当家作主了,必须把中国的领海主权掌握在自己手里。
  
  1958年9月1日,毛主席在北戴河召集会议,参加会议的有刘少奇、周恩来、彭德怀、新任总参谋长黄克诚和总参作战部部长雷英夫,以及外交部部长助理乔冠华、著名法学家刘泽荣和周鲠生等人。
  
  毛主席开门见山,对大家亮出了开会目的:讨论探究新中国的领海主权问题。
  
  总参作战部副部长雷英夫回忆当时的情形:
  
  虽然国际上有个海牙协议,以3海里为领海线,但毛主席在会议前已经考察得知我们的海岸炮能打12海里的射程,内心已经定下以12海里为领海线了。召集这个会议,主要想在作出重大决策之前,再听听各方意见,尤其在国际法方面,不要有大的纰漏。
  
  会议开始,毛主席就说:“我是军事大学战争系毕业的,不大懂法律,今天请来了专家,希望畅所欲言。”
  
  刘泽荣和周鲠生是大学问家,对各种国际法特别是海牙协议了如指掌。他们引经据典,坚决主张领海线为3海里,理由就是一条,不能搞得太宽,如果宣布12海里,搞得不好要打仗。
  
  毛主席神情专注,听得很认真,不时提一些问题。
  
  有一个情节,雷英夫记得特别清楚:毛主席听两位老先生滔滔不绝地说了一个上午,脸上出现了一副很吃惊的表情,对两位老先生,“这么说,海牙协议是万万违背不得的呀?”两位老先生以为主席同意了他们的意见,连说,“是的是的,违背不得,违背不得!”
  
  没想到,毛主席愉快地俯仰大笑起来。毛主席作总结说:“老先生们的意见很好,很可贵,使我们可以从另外的角度多想一想。但是,研究来研究去,海牙协议不是圣旨,还是不能按海牙协议办,我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断,仗一时半会儿打不起来,我们不愿打,帝国主义就那么想打?我看未必。一定要打,我们也不怕,在朝鲜已经较量过了,不过如此,要有这个准备。”
  
  最终,毛主席大手一挥,确定了采用12海里的领海宽度,并且决定在九月初公之于世。
  
  1958年9月4日,中国正式公布《中华人民共和国政府关于领海的声明》,第一条即宣布:“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶,未经中国政府许可,不得进入中国领海及其上空。”
  
  该决定一经宣布,中国的领海面积就扩大了四倍!
  
  但最关键的还是,中国领海制也得到了世界大多数国家的仿效,并得到国际承认——1982年公布的《联合国海洋法公约》就明确规定“各国有权确定不超过12海里的领海”,现在,世界上大多数国家采用了12海里领海制度。
  
  “海牙协议不是圣旨,还是不能按海牙协议办!”毛主席老人家霸气十足一句话,改写了国际规则。

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